І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

Стаття 1.

Міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідну територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначених Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими законами.

 

Стаття 2.

Діяльність міської ради грунтується на колективному вільному обговоренні і вирішенні питань, віднесених до її компетенції, законності, гласності, правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законами, відповідальності та звітності перед радою, уповноважених нею органів, вибраних чи призначених посадових осіб, реалізації волі виборців через своїх депутатів і безпосередньо їхню участь у формуванні і діяльності ради, взаємодії з трудовими колективами і громадськими організаціями, дотриманні принципу поєднання місцевих і державних інтересів.

 

Стаття 3.

Порядок формування і організація діяльності міської ради, її органу, депутатів та посадових осіб визначається Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими законами, а також даним регламентом.

 

Стаття 4.

Міська рада вважається правомочною за умови обрання не менш як двох третин депутатів від її загального складу. У разі, якщо до ради обрано менше двох третин її складу, до обрання необхідної кількості депутатів продовжує здійснювати повноваження рада попереднього скликання.

У разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів, внаслідок чого до складу міської ради входить не менше як дві третини депутатів, до обрання необхідної кількості депутатів рада вважається правомочною за наявності більше половини депутатів від її загального складу.

Термін повноважень ради – 5 років.

  

Стаття 5.

Регламент, зміни і доповнення до нього приймаються сесією міської ради за пропозицією міського голови, постійних комісій, депутатів ради.

 

Стаття 6.

В цьому регламенті і розпорядчій частині рішень міської ради, постійних комісій вживаються такі терміни:

- рада – Калинівська міська рада;

- сесія – сесія Калинівської міської ради;

- загальний склад – загальний склад депутатів Калинівської міської ради;

- депутат – депутат Калинівської міської ради;

- міський голова – Калинівський міський голова;

- заступник міського голови – заступник Калинівського міського голови;

- постійна комісія – постійна комісія Калинівської міської ради;

- регламент – регламент Калинівської міської ради;

- вибрати – віддати перевагу комусь для виконання певних повноважень;

- призначити – затвердити на посаду, змінити певні обов’язки;

- запит – заявлена на сесії ради вимога дати офіційне роз’яснення, викласти позицію з питань, які мають суспільне значення.

Інші терміни використовуються згідно з їх загальноприйнятими нормативами, утвердженими значеннями, що не допускають подвійного тлумачення.

  

ГЛАВА 2. СЕСІЇ РАДИ.

 

Стаття 7.

 Рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

 Перша сесія новообраної ради скликається міською виборчою комісією не пізніше як через місяць після обрання ради у правомочному складі.

 Першу сесію новообраної ради відкриває і веде голова міської виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів та міського голови і визнання їх повноважень.

 

Стаття 8.

Сесії ради проводяться гласно. У разі необхідності рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання. У відкритих засіданнях можуть брати участь народні депутати України, депутати обласної та районної рад, представники органів державної виконавчої влади, об'єднань громадян, уповноважені представники трудових колективів, працівники засобів масової інформації.

Кількість і категорії осіб, які не є депутатами, що запрошуються на сесію, визначає і організовує міський голова. Головуючий на пленарному засіданні повідомляє депутатів про осіб, які офіційно запрошені на сесію ради.

Запрошені особи не мають права втручатися в роботу сесії, вони зобов’язані утримуватися від вирішення того чи іншого питання. У разі невиконання цих вимог, вони за пропозицією головуючого на сесії можуть бути позбавлені права бути присутніми в залі засідань.

 

Стаття 9.

1. Сесії ради скликаються міським головою в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал.

2. У разі немотивованої відмови міського голови, або неможливості його скликати сесію ради, сесія скликається секретарем ради.

3. Сесія міської ради повинна бути також скликана за пропозицією не менш як однієї третини депутатів від загального складу відповідної ради, виконавчого комітету міської ради.

4. У разі, якщо посадові особи, зазначені у частинах другій та третій цієї статті, у двотижневий термін не скликають сесію на вимогу суб’єктів, сесія може бути скликана депутатами відповідної ради, які становлять не менш як одну третину складу ради або постійною комісією ради.

5. Рішення про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів не пізніш як за десять днів до сесії, а у виняткових випадках – не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.

6. Проекти рішень ради, інші документи, що виносяться на розгляд ради, надаються депутатам не пізніше як за п’ять днів до сесії, а у виняткових випадках – в день проведення засідання.

 

Стаття 10.

1. Для розгляду невідкладних питань чи надзвичайних ситуацій скликається позачергова сесія ради.

2. Позачергова сесія скликається міським головою за власною ініціативою або ініціативою не менше як однієї третини депутатів від загального складу ради.

3. Пропозиція і обгрунтування щодо необхідності скликання позачергової сесії подаються в письмовій формі міському голові з переліком питань, що пропонуються для розгляду.

4. Розпорядження міського голови про скликання позачергової сесії доводиться до відома депутатів не пізніш як за три дні до її відкриття, а у виняткових випадках – за один день.

5. Матеріали до позачергової сесії видаються депутатам при реєстрації.

 

Стаття 11.

1. Сесія ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.

2. Реєстрація депутатів, які прибули на сесію, розпочинається за тридцять хвилин до відкриття засідання ради.

 

Стаття 12.

1. Пропозиції з питань порядку денного можуть офіційно вноситися міським головою, постійними комісіями та депутатами ради.

Рада затверджує план роботи на наступний рік, в який вносяться основні питання для розгляду на сесії.

2. Проект порядку денного сесії готується міським головою з урахуванням поданих пропозицій.

3. Доповіді, співдоповіді, довідкові матеріали і проекти рішень з питань, що виносяться на розгляд ради, готуються постійними комісіями, депутатами, що їх внесли, або комісією, яка утворюється сесією для підготовки конкретного питання.

4. При підготовці питань, що виносяться на розгляд ради, проводиться необхідна перевірка стану справ в органах ради, на підприємствах, в організаціях та установах. З найбільш важливих питань за рішенням ради, вивчається думка.

5. Після реєстрації і розгляду питань міським головою матеріали передаються на розгляд постійній комісії чи кільком постійним комісіям ради. При цьому встановлюється термін розгляду в комісіях і підготовки висновків з внесеного питання та проекту рішення, про що повідомляється ініціатору.

6. Комісія розглядає пропозицію і проект рішення на своїх засіданнях у присутності того, хто ініціював розгляд даного питання. При необхідності комісія залучає до розгляду питання фахівців відповідної галузі. Комісія має право вносити зміни до проекту рішень, а також підготувати свій проект рішення.

За дорученням міського голови, секретаря ради, голови постійної комісії виконавчий апарат ради проводить попередню правову оцінку поданих матеріалів.

До проекту рішення додаються письмові висновки, а також зауваження, зміни та доповнення правових осіб.

7. З урахуванням висновків комісії (комісій) міський голова приймає рішення про включення питання до порядку денного сесії або мотивує його відхилення.

8. Питання, які конче потребують розгляду і не вимагають попередньої підготовки та розгляду в комісіях, за рішенням ради можуть вноситись в порядок денний сесії під час її проведення.

9. Проекти рішень ради при необхідності за розпорядженням міського голови можуть бути передані в засоби масової інформації для попереднього обговорення серед населення.

10. Пропозиції з уточнення порядку денного вносяться міському голові, секретарю ради не пізніше, як за шість днів до початку роботи сесії.

11. Міський голова на сесії інформує депутатів про зміни та пропозиції до порядку денного. Якщо постійні комісії чи депутати наполягатимуть на включенні до порядку денного відхилених ним пропозицій, питання вирішується голосуванням.

12. Порядок денний сесії затверджується радою на пленарному засіданні відкритим голосуванням більшістю голосів депутатів, які беруть участь в роботі сесії.

 

Стаття 13.

1. Засідання ради відкриває, веде і закриває міський голова, а в разі неможливості чи відмови його від виконання цих функцій – секретар ради.

2. Засідання ради розпочинається о 14 год. і закінчується о 18.30 год., включаючи перерву на 15 хв. після 2-х годин роботи.

3. На початку чергової сесії, ще до обговорення її порядку денного, міський голова в усній формі інформує депутатів про стан справ в місті, про роботу ради, депутатів, про реалізацію запитів депутатів та з інших питань, а також дає відповіді на запитання депутатів. Обговорення цих повідомлень не проводиться. На запитання і відповіді відводиться до 15 хв.

4. Пропозиції щодо призупинення роботи сесії вносяться головою, постійною комісією ради, депутатами, рішення про час поновлення роботи сесії приймається разом з прийняттям рішення про її призупинення більшістю голосів присутніх на сесії депутатів ради.

Вимоги депутатів про перерву в роботі в сесії перед голосуванням по проекту рішення, з якого необхідні консультації на час не більше 15 хв., задовольняються без голосування.

5. Головуючий на сесії:

- забезпечує дотримання законодавчих актів України і цього регламенту;

- керує засіданням ради, слідкує за дотриманням кворуму сесії і прийнятого порядку денного;

- надає слово доповідачам, співдоповідачам і виступаючим на сесії в порядку надходження їх заяв; у разі порушень виступаючими регламенту має право їх попередити або позбавити слова;

- надає слово для виступу з обговорюваних запитань особам, які запрошені на сесію і записалися для виступу. При цьому депутати мають право на першочерговість виступу;

- при необхідності змінює черговість надання слова виступаючим згідно з цим регламентом;

- може за погодженням з депутатами, продовжити час для виступів, а також мотивовано змінити їх черговість;

- оголошує письмові запити, особисті заяви і довідки депутатів, надає депутатам слово для усних запитів, запитань і довідок, а також зауважень з приводу ведення сесії і порядку, передбаченого цим регламентом;

- проводить голосування з питань, що потребують прийняття рішення сесії, і оголошує його результати;

- дає доручення стосовно забезпечення роботи ради, працівникам виконавчого апарату ради;

- має право позбавити участі в засіданні запрошену особу, яка не є депутатом, за грубе порушення порядку;

- підписує протокол засідання сесії;

- організовує проведення консультацій з постійними комісіями, для подолання розбіжностей та вирішення інших питань, що виникають в ході роботи сесії. Головуючий на сесії сприяє співпраці, зближенню позицій сторін з питань, що розглядаються, досягненню взаємоузгоджених рішень.

6. Пленарні засідання ради і засідання постійних комісій проводяться державною мовою. Діловодство ведеться на державній мові.

 

Стаття 14.

1. Час для доповіді на сесії встановлюється в межах 20 хвилин. В окремих випадках цей час може бути збільшений. Час для співдоповідей, інформацій – до 10 хв. Для виступів в обговоренні надається до 5 хвилин, для внесення депутатського запиту, довідок, запитань, повторних виступів до 3 хвилин.

Для відповідей на запитання доповідачам відводиться 5 хв., співдоповідачам – 3 хв.

За проханням депутатів для виступів з мотивів голосування, інших процедурних питань надається до 1 хв.

Перед завершенням роботи сесії відводиться час до 20 хв. для виступів депутатів ради з короткими заявами та повідомленнями. Дебати при цьому не відкриваються.

Перед початком дебатів для кожного питання, виходячи з кількості бажаючих виступити, встановлюється граничний час. Після закінчення цього часу дебати припиняються, якщо рада не прийняла іншого рішення.

2. Прохання щодо надання слова для виступів в дебатах з обговорюваних питань подаються головуючому письмово або усно.

3. Депутатам, які виступають від постійних комісій, слово надається обов’язково.

4. Міський голова, секретар ради, голова постійної комісії і тимчасової комісії з питань своєї компетенції, мають право взяти слово для виступу в будь-який час, але не більше 3 хвилин. Продовження часу допускається лише за згодою більшості присутніх депутатів.

5. З одного питання депутат може виступити не більше двох разів. Виступаючий на сесії не може вживати у своїй промові некоректні вислови, закликати до протизаконних і насильницьких дій.

У таких випадках головуючий зобов’язаний попередити виступаючого. Після другого попередження він позбавляється слова і права для наступного виступу.

Якщо оратор перевищив відведений йому для виступу час, виступає не по суті обговорюваного питання, головуючий після одного попередження позбавляє його слова.

6. При розгляді радою питань соціально-економічного розвитку міста, міського бюджету, звітів про їх виконання обов’язково заслуховуються доповіді, співдоповіді і проводиться їх обговорення.

 

Стаття 15.

1. З обговорюваних питань рада приймає рішення. Рішення ради не повинно суперечити Конституції України і чинному законодавству.

2. Рішення ради з кожного питання приймається на пленарному засіданні.

3. Проект рішення ради спочатку приймається за основу.

4. Пропозиції, доповнення, зміни і зауваження до проекту рішення, а також до програм заходів, що приймаються, подаються головуючому на сесії в письмовій формі. Ці пропозиції голосуються тільки після того, як проект рішення буде прийнятий за основу.

Якщо автор пропозиції, доповнення, зміни чи зауваження наполягає на виступі, головуючий надає йому слово терміном до 3-х хвилин.

Після голосування всіх пропозицій голосується кожний пункт чи стаття, кожний проект рішення в цілому.

5. Міська рада може доручити відповідній постійній комісії чи кільком постійним комісіям підготувати, відреагувати і внести на повторний розгляд текст проекту рішення ради.

6. Головуючий на сесії має право в будь-який час обговорення за власною ініціативою і у власній редакції ставити обговорені питання на рейтингове голосування.

 

Стаття 16.

1. На засіданні ради рішення з питань, що розглядаються, приймаються відкритим голосуванням. У випадках, передбачених Конституцією та законами України, цим регламентом, або за рішенням ради прийняття рішень проводиться таємним голосуванням. Рада приймає таємну форму голосування, якщо на ньому наполягає не менше половини присутніх депутатів.

2. Для проведення таємного голосування і визначення його результатів, як правило, перша сесія нового скликання обирає з числа депутатів відкритим голосуванням лічильну комісію більшістю голосів присутніх депутатів.

Лічильна комісія зі свого складу обирає голову і секретаря. Рішення лічильної комісії приймаються більшістю голосів її членів.

До лічильної комісії не можуть входить депутати, чиї кандидатури висунуті до складу виборного органу чи на керівну посаду.

3. Перед початком відкритого голосування головуючий оголошує кількість пропозицій, що голосуються, уточнює їх зміст, нагадує якою кількістю голосів /чи від загальної кількості депутатів, чи від присутніх на сесії депутатів/ може бути прийнято рішення.

Голосування з процедурних питань може проводитись без підрахунку голосів за явною більшістю, якщо жоден з депутатів не вимагає іншого.

При голосуванні з одного питання кожен депутат ради має один голос і подає його за пропозицією, проти неї або ж утримується при голосуванні. Після остаточного підрахунку голосів головуючий на сесії оголошує результати голосування /рішення прийнято чи відхилено/.

4. Таємне голосування обов’язково проводиться при виборах секретаря ради відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

5. Час і місце таємного голосування, порядок його проведення визначається лічильною комісією згідно з цим регламентом і оголошується головою лічильної комісії. Видача бюлетенів здійснюється безпосередньо перед голосуванням. Бюлетені для таємного голосування є документами суворої звітності, виготовляються під контролем лічильної комісії і в повній кількості.

В бюлетені для таємного голосування по виборах секретаря ради вноситься прізвище, ім'я, по батькові кандидата, праворуч проти нього розташовується порожній квадрат. На кожному бюлетені мають бути підпис голови лічильної комісії і печатка міської ради.

6. Голосування проводиться у спеціально відведеному місці, де обладнано кабіну для таємного голосування, визначається місце видачі бюлетенів і встановлюється виборча скринька таким чином, щоб депутати при підході до неї обов’язково проходили через кабіну.

Депутат пред’являє лічильній комісії посвідчення, отримує виборчий бюлетень і ставить свій підпис у списку депутатів міської ради. Заповнення бюлетеня депутатом проводиться у кабіні для таємного голосування. У квадраті проти прізвища кандидата, за якого голосує депутат, робиться позначка "+" або інша.

У разі не підтримання кандидата депутат робить позначку у квадраті після слів "проти".

Недійсними вважаються бюлетені не встановленого зразка, в яких поставлено більше, ніж одну позначку, і в яких не поставлено жодної позначки.

7. Про результати таємного голосування лічильна комісія складає протоколи, які підписуються головою і секретарем комісії, після чого голова лічильної комісії оголошує результати таємного голосування.

8. Відкрите голосування може проводитись поіменно, якщо на цьому наполягає більшість присутніх на сесії депутатів.

9. Депутат ради зобов’язаний особисто здійснювати своє право на голосування. Депутат, відсутній при голосуванні, не має права подавати свій голос заочно чи пізніше.

10. При виявленні помилок в порядку і механізмі голосування по рішенню сесії проводиться повторне голосування. При виявленні порушень в ході голосування його наслідки визнаються недійсними.

11. Рішення ради вважається прийнятим, якщо за нього подано більшість голосів від загального складу ради. Після чого підписуються міським головою, а у випадках, передбачених даним регламентом, - головуючим на сесії. За дорученням ради прийняті рішення можуть бути допрацьовані виконавчим апаратом ради з внесенням стилістичних поправок, які не змінюють зміст прийнятого рішення.

12. Рішення ради вступають в силу з моменту прийняття, якщо не встановлено інший термін введення їх в дію.

13. Рішення ради контролюються постійними комісіями і посадовими особами ради. Рішення ради, як правило, знімаються з контролю радою після детального вивчення депутатами стану справ і згоди відповідної постійної комісії.

14. Пропозиції, критичні зауваження, висловлені депутатами на сесії ради, подані в письмовій формі головуючому, що викладені в висновках постійних комісій, якщо вони не отримали вирішення на сесії, в 15-ти денний термін розглядаються міським головою і направляються відповідним державним і громадським органам, посадовим особам, які зобов’язані в місячний термін розглянути ці пропозиції та зауваження і про їх результати повідомити безпосередньо депутатові або постійній комісії, а також раді.

15. Листи і звернення громадян, що надійшли до сесії ради, розглядаються у порядку, передбаченому чинним законодавством.

 

Стаття 17.

1. В протоколі сесії вказується:

- назва ради, порядковий номер сесії /в межах скликання/, дата проведення сесії;

- кількість депутатів, обраних в раду, кількість присутніх і відсутніх депутатів;

- порядок денний сесії;

- прізвища, ініціали та номери виборчих округів депутатів, які виступили /для осіб, які не є депутатами – посади/, а також депутатів, які внесли депутатський запит або запитання /письмово або усно/ доповідачам;

- перелік всіх прийнятих рішень з даними числа голосів, які проголосували за рішення, проти нього та утримались;

- рішення ради з процедурних питань /про затвердження порядку денного, щодо припинення обговорень чи прийняття до відома довідок/ заносяться до протоколу сесії;

2. До протоколу сесії додаються:

- тексти доповідей і співдоповідей;

- інформації чи їх короткий зміст в протоколі;

- рішення, прийняті радою;

- письмові запити депутатів;

- письмові зауваження та пропозиції депутатів, передані головуючому на сесії;

- список реєстрації депутатів;

- список запрошених осіб.

3. Протокол сесії оформляється в місячний термін. Протокол сесії підписується головуючим на сесії ради та секретарем ради.

За достовірність записів в протоколі та своєчасне оформлення протоколу, інших матеріалів сесії несе відповідальність секретар ради.

Оригінали протоколів сесії зберігаються протягом встановленого терміну в міській раді, а потім здаються в районний державний архів на постійне зберігання. Другий екземпляр протоколу здається в районну раду.

 

ГЛАВА 3. ДЕПУТАТИ, ПОСАДОВІ ОСОБИ РАДИ.

Стаття 18.

1. Повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення міською виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

2. Депутат представляє інтереси всієї територіальної громади, має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ради та утворених нею органів, несе обов’язки перед виборцями, радою та її органами, виконує їх доручення. Депутат, крім міського голови та секретаря ради, повинен входити до складу однієї із постійних комісій ради.

3. На час сесії, засідань постійних комісій ради, а також для здійснення депутатських повноважень в інших, передбачених законом випадках, депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов’язків з відшкодуванням йому середнього заробітку за основним місцем роботи.

4. Депутат зобов’язаний брати участь у роботі сесії ради, засідань постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано.

5. У разі пропуску депутатом протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання без поважних причин рішень і доручень ради та її органів, рада може звернутися до виборців про відкликання такого депутата у встановленому законом порядку.

6. Депутат має право ухвального голосу з усіх питань, що розглядаються на сесіях ради, засідань постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано.

7. Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами на сесії ради або передані в письмовій формі головуючому на сесію, розглядаються радою чи за її дорученням постійними комісіями ради або надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним їм органам та посадовим особам, які зобов’язані розглянути ці пропозиції і зауваження у терміни, встановлені радою, та про вжиті заходи повідомити депутатові та раді.

8. Якщо депутат допускає образливі висловлювання по ставленню до інших депутатів, або здійснює дії, що суперечать правилам депутатської етики, рада має право на підставі висновку постійної комісії з питань депутатської діяльності, етики та з питань законності, правопорядку та охорони прав людини застосувати до нього такі міри впливу:

- попередження;

- попередження в повідомленням в засобах масової інформації;

- звернутися до виборців про дострокове

- припинення його повноважень.

 

 Стаття 19.

 1. Депутат має право звернутись до керівників ради та її органів, керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, розташованих або зареєстрованих на території міста.

 2. Міська рада приймає рішення про визнання звернення депутата або групи депутатів депутатським запитом більшістю голосів присутніх депутатів.

 3. Орган або посадова особа, до яких звернуто запит, зобов’язані дати усну чи письмову відповідь на запит під час сесії ради у терміни і в порядку, встановлені радою відповідного чинного законодавства.

 Депутат або група депутатів, від імені яких внесено запит, можуть звертатися в органи або до посадової особи, які дали їм відповідь на запит, за додатковим роз’ясненням.

 Відповідь на запит після заслуховування може бути винесена на обговорення. За результатами розгляду запиту рада приймає рішення.

 

 Стаття 20.

 1. Депутати можуть добровільно об’єднуватись в депутатські групи за чисельністю не менше 5-ти чоловік. Міський голова і секретар ради не можуть входити до складу депутатських груп.

 2. Порядок роботи депутатської групи, умови вступу і виходу з неї депутатів визначаються самою депутатською групою.

 3. Для реєстрації депутатської групи міському голові подається підписана особисто депутатами письмова заява про утворення групи, її назва, мета, додається поіменний список з визначенням осіб, яким доручено представляти групу в раді.

 Міський голова на початку чергової сесії зобов’язаний зробити повідомлення про створення депутатської групи та її склад. З цього моменту група вважається зареєстрованою.

 При скороченні складу депутатської групи нижче встановленої чисельності /пункт 1/ міський голова оголошує про її розпуск.

 4. Зареєстрована група має право виступати на сесії з будь-якого питання порядку денного. Депутат, який виступає від групи, визначається самою групою завчасно, повідомляє про це секретаріат сесії і має першочергове право виступу після виступів представників постійних комісій та інших комісій ради.

 5. Депутатська група не має права виступати від імені міської ради.

 6. За поданням зареєстрованої групи, з дозволу міського голови підготовлені нею документи розмножуються і розповсюджуються серед депутатів, якщо вони подані за 3 дні до початку роботи сесії.

 

Стаття 21.

 1. Повноваження депутата ради припиняються достроково у випадках, передбачених статтею 3 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад народних депутатів". Крім цього, рада може достроково припинити повноваження депутата у випадках:

 - подачі ним заяви про складання депутатських повноважень;

 - виконання вироку суду, згідно з яким до депутата застосована міра покарання, пов’язана з позбавленням волі;

 - звільнення з роботи і виїзд на постійне місце проживання за межі міста.

 2. Питання, про дострокове припинення повноважень депутата попередньо розглядається постійною комісією з питань депутатської діяльності, етики та з питань законності, правопорядку та охорони прав людини, яка подає раді свій висновок з цього питання.

 3. Рада приймає рішення про дострокове припинення повноважень депутата, яке доводить до міської виборчої комісії для прийняття рішення про проведення виборів депутата замість вибулого.

 

Стаття 22.

 1. Заступники міського голови обираються радою за пропозицією міського голови і здійснюють свої повноваження відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

 

 

ГЛАВА ІУ. ПОСТІЙНІ КОМІСІЇ РАДИ.

 

Стаття 23.

 1. Постійні комісії ради є органами ради і обираються нею на термін її повноважень. Постійні комісії діють у відповідності зі ст. 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з цим регламентом та на підставі Положення про постійні комісії, що затверджуються радою.

Рада утворює такі постійні комісії:

1.1. Постійна комісія з питань депутатської діяльності, етики та з питань законності, правопорядку та охорони прав людини;

1.2. Постійна комісія з питань фінансів, бюджету та з питань управління комунальним майном;

1.3. Постійна комісія з питань промисловості, транспорту, будівництва, зв’язку та підприємницької діяльності;

1.4. Постійна комісія з питань освіти, культури, духовного відродження, роботи з молоддю та спорту;

1.5. Постійна комісія з питань благоустрою, житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища;

1.6. Постійна комісія з питань соціального захисту населення, охорони здоров'я, материнства і дитинства та роботи з ветеранами.

 

 Стаття 24.

Депутати працюють у постійних комісіях на громадських засадах.

При необхідності рада може змінити перелік, функціональну спрямованість, чисельний склад, переобрати персональний склад постійних комісій.

Чисельний склад постійних комісій визначається рішенням ради, але не менше 5 депутатів.

Постійні комісії обираються радою на термін її повноважень у складі голови і членів постійної комісії.

Голосування усіх питань про формування складу постійних комісій проводиться відкрито.

Голова постійної комісії за рішенням ради може бути в будь-який час відкликаний за його власним проханням, в зв’язку з незадовільною роботою на цій посаді або з інших причин, які унеможливлюють виконання ним своїх обов’язків.

Пропозиції з відкликання голови постійної комісії вносяться:

- особисто головою постійної комісії згідно з його письмовою заявою;

- міським головою;

- за рішенням відповідної постійної комісії;

- не менше, як третиною від загального складу депутатів ради, відповідно до їх письмової заяви.

Рішення ради про відкликання голови постійної комісії повинно мати обгрунтування причини відкликання.

У випадку відкликання голови постійної комісії він залишається членом цієї комісії, якщо рада не прийняла іншого рішення.

 

Стаття 25.

1. Голова постійної комісії:

- організовує роботу постійної комісії;

- скликає і веде засідання комісії;

- пропонує порядок денний, організовує підготовку необхідних для засідання матеріалів;

- дає доручення членам комісії, скликає їх для роботи і підготовчих комісіях, а також для виконання інших доручень;

- запрошує для участі в засіданнях комісії посадових осіб, представників громадських організацій та інших осіб;

- представляє комісію у відносинах з іншими органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами;

- організовує роботу з виконання висновків і рекомендацій комісії;

- інформує міського голову про розглянуті питання, а також про заходи, що прийняті з реалізації рекомендацій комісії;

- інформує членів комісії, інших депутатів про виконання рішень ради і розгляд рекомендацій, тощо.

2. Заступник голови постійної комісії:

- обирається на першому організаційному засіданні постійної комісії;

- виконує окремі функції голови комісії за його дорученням;

- виконує обов’язки голови або секретаря у разі їх відсутності.

3. Секретар постійної комісії:

- обирається на першому організаційному засіданні постійної комісії;

- організовує ведення протоколу засідання постійної комісії;

- веде діловодство постійної комісії;

- організовує роботу з підготовки матеріалів на засідання комісії;

- забезпечує членів постійної комісії необхідною інформацією;

- повідомляє членам комісії про дату, час і порядок денний засідання постійної комісії,

4. Постійні комісії ради здійснюють свої повноваження шляхом прийняття рішень, висновків і рекомендацій.

Рішення, висновки і рекомендації приймаються більшістю голосів від загального складу комісії.

Рішення, висновки і рекомендації постійних комісій підлягають обов’язковому розгляду органами, підприємствами, посадовими особами, які вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними термін.

У випадку несвоєчасного розгляду рекомендацій постійних комісій вони можуть вносити до ради пропозиції про притягнення винних до відповідальності.

5. Засідання постійних комісій скликаються по мірі необхідності /але не рідше одного разу в квартал/ і є правомочними, якщо в них бере участь не менше, як половина від загального складу комісії.

У засіданнях комісії можуть брати участь з правом дорадчого голосу депутати, які не входять до складу даної комісії.

У випадку неможливості прибути на засідання комісії, член комісії повідомляє про це голову постійної комісії. На засідання можуть запрошуватись представники засобів масової інформації.

6. Засідання постійних комісій ведуться відкрито. За рішенням комісії засідання може бути закритим. Депутати, які не входять до складу цієї комісії, не мають права бути присутніми на закритому засіданні комісії. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, можуть за ініціативою, а також за дорученням ради та її голови розглядатися постійними комісіями спільно. Висновки і рекомендації, прийняті постійними комісіями на їх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних постійних комісій.

7. Член постійної комісії зобов’язаний брати участь у діяльності комісії, сприяти виконанню її рішень, висновків та рекомендацій, виконувати доручення комісії та її голови.

Член постійної комісії, пропозиції якого не отримали підтримку комісії, може внести їх у письмовій чи усній формі при обговоренні даного питання на сесії ради.

8. Рішення, висновки, рекомендації постійних комісій підписуються головою комісії, а в разі його відсутності – заступником голови або секретарем комісії.

Протоколи засідань постійної комісії підписуються її головою та секретарем. Протоколи спільних засідань підписуються головами і секретарями відповідних комісій.

Рішення і протоколи засідань постійних комісій зберігаються в справах відповідних комісій, а після закінчення терміну зберігання здаються в районний державний архів на постійне зберігання.

 

ГЛАВА У. ТИМЧАСОВІ КОНТРОЛЬНІ КОМІСІЇ.

 

Стаття 26.

1. Рада у випадку необхідності створює Тимчасові контрольні комісії. Тимчасові контрольні комісії є органами ради, які обираються з числа депутатів з урахуванням пропозицій постійних комісій, для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради.

2. Рішення про створення тимчасової контрольної комісії ради, її назву та завдання, персональний склад комісії та її голову, вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.

3. Засідання тимчасових контрольних комісій ради проводяться, як правило, закриті. Депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії, та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, та інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома, в зв’язку з її роботою.

4. Повноваження тимчасової контрольної комісії ради припиняються з моменту прийняття радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень ради, яка створила цю комісію.

 

ГЛАВА УІ. СЕКРЕТАР РАДИ.

 

Стаття 27.

1. Секретар міської ради обирається за пропозицією міського голови відповідною радою з числа її депутатів на термін повноважень ради та працює в раді на постійній основі.

2. Секретар міської ради:

- скликає сесії у випадках, передбачених ч.6 ст. 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. 9 цього регламенту; повідомляє депутатів про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради;

- веде засідання ради та підписує рішення в випадках, передбачених ч.6 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні";

- організовує підготовку сесії ради, питань, що вносяться на розгляд ради;

- забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців, організовує контроль за їх виконанням;

- за дорученням міського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій;

- сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень;

- забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов"язаних з самоврядуванням Калинівської територіальної громади.

 

ГЛАВА УІІ. ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МІСЬКОЇ РАДИ.

 

 Стаття 28.

 1. Виконавчим органом міської ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на термін її повноважень. Після закінчення повноважень міського голови її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу її виконавчого комітету.

 2. Кількісний склад виконавчого комітету визначається відповідною радою. Персональний склад виконавчого комітету міської ради затверджується радою за пропозицією міського голови.

 3. Виконавчий комітет утворюється відповідно ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

 4. До складу виконавчого комітету міської ради входить також за посадою секретар відповідної ради.

 5. Очолює виконавчий комітет відповідно міський голова.

 6. Виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.

 7. До складу виконавчого комітету міської ради не можуть входити депутати відповідної ради, крім секретаря ради.

 

Секретар міської ради Л.Сивак